一、项目描述

1.项目名称：水富县物流中心建设项目

2.建设性质：改扩建

3.项目所属行业：G 交通运输、仓储和邮政业

4.项目简介

4.1项目建设地点：昭通市水富县云富街道办事处

4.2项目简述：水富港作为长江上游第一港、云南省内河第一大港，是云南省唯一能够实施1000吨级以上船舶江海直达运输的港口，是金沙江流域和长江经济带对接必不可少的纽带，是云南融入长江经济带建设的桥头堡。云南及周边区域物资往东从水富港通过长江黄金水道直达华中、华东地区，转由海运出境；华中、华东地区进出口物资通过长江黄金水道往南而行到达水富港，通过高速公路和铁路直达昆明乃至东南亚、南亚等地，能够贯连全国东中西部并通边达洋，是连接“三亚”（东亚、东南亚、南亚）和“两洋”（太平洋、印度洋）的重要水陆联运枢纽港。独特的区位优势使得水富港有条件发展成为云南解决物资南北流通运输瓶颈和开展国内国际物流活动的主要港口和重要物流中心，水富有条件成为国内西部重要经济带之间，以及亚洲两大经济体之间的重要陆水联运枢纽。水富港一期于2010年6月建成正式开港运营，年设计货物吞吐能力为63万吨。2012年12月19日昭通市人民政府第6次常务会议决定，启动水富港二期扩建工程，由市交投公司作为业主负责招商引资进行项目建设。水富港二期扩建结束后，年设计货物吞吐能力将达到540万吨。实施水富港二期改扩建及物流中心建设，对水富、昭通乃至云南省推进“桥头堡”战略，积极融入长江经济带建设有着深远而极其重要的作用。

4.3产品介绍：物资运输及相关服务。进出港货物主要以金属矿石、非金属矿石、煤炭、矿建材料、机械设备、化工产品、有色金属、粮食、钢材、水泥、化肥等重点货种为主。

4.4项目在本地区的作用与地位：对外交通瓶颈一直是昭通将丰富资源和独特区位优势转化为产业优势和经济优势的最大障碍。随着内昆铁路和渝昆高速公路的贯通，为我市充分利用长江黄金水道尽快实现我市乃至全省出入境物资由以陆路为主向以陆路、水路并举方向转变，把水富港建成为服务“两带”、连接“三亚”、沟通“两洋”的我国内陆地区政策优惠、物流功能全、货物周转快、服务区域广的现代化、国际化开放港口和重要区域物流中心，将从根本上解决昭通全市运输瓶颈问题，大幅降低物流成本，加快现代物流业发展，提升第三产业比重，进一步优化产业结构，促进地方经济增长，解决群众就业，对我市乃至全省加快桥头堡建设和融入长江经济带，实现经济社会又好又快发展将有深远影响。

5.项目实施依据：《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》（国发〔2014〕39号）、《云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡总体规划》、《云南省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《云南省现代物流发展规划(2006-2015)》、《长江干线航道总体规划纲要》、《水富县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《云南省水富物流中心发展规划(2009-2020)》、《云南省水富县城区港口岸线资源论证研究报告》、《水富港总体规划》、《水富港外向型物流发展研究》、《云南省发展和改革委员会关于开展水富港二期扩建工程前期工作的通知》（云发改办基础〔2013〕269号）。

6.项目所在地的自然条件及经济社会发展情况简述：水富县位于长江、金沙江、横江交汇地带，地处云南东北端，是云南连接西南、华中、华东三大地区的重要节点，是长江经济带的起点、是云南融入长江经济带的重要门户城市、是金沙江对内对外开放合作经济带的重要城市，是云南省唯一的铁路、公路、水运、航空和天然气管道“五通”县，距成都、重庆约300公里，距昆明、贵阳约540公里，距宜宾机场仅30公里，素有“万里长江第一港、七彩云南北大门，温泉之都、浪漫水富”的美誉。水富辖一个街道办和三个镇，总面积为439.95平方公里，总人口10.59万人。境内最高海拔1986米，最低海拔267米，属亚热带季风气候，年降雨量1009毫米，年平均气温19℃，气候温润。境内旅游资源丰富，毗邻县城的国家4A级景区西部大峡谷温泉，是目前亚洲规模最大的室外露天温泉，西南地区最大的“四季水上娱乐城”已于2014年7月19日投入运营；总面积50平方公里的铜锣坝国家森林公园，是滇东北保护最完好的亚热带常绿阔叶林区，是夏季避暑、冬日赏雪胜地；国家大型水电站向家坝水电站与县城唇齿相依，总装机容量640万kw，2014年7月8台机组全部并网发电，电站库区形成的“高峡平湖”，大气磅礴，烟波浩淼，山光水色，大有可观。2015年，全年实现生产总值49.04亿元，实现城镇常住居民人均可支配收入25935元，农村常住居民人均可支配收入8373元。金融机构各项存款余额 41.91亿元、贷款余额66.64亿元。先后获得了“全国文明县城”、“国家卫生县城”、“全国平安建设先进县”、“全国计划生育优质服务先进单位”、“全国科普示范县”、“中国观赏石之乡”、“中国马拉松铜牌赛事”等荣誉称号，发展环境较为优良。

7.项目业主相关介绍：昭通市交通建设投资开发有限责任公司。该公司为市属自收自支的正处级国有企业，于2008年10月正式成立，公司注册资本为人民币1亿元，出资人为昭通市国有资产经营有限公司（现更为国资委出资）。经昭通市人民政府授权作为具有投融资功能的国有资产经营和投资主体，公司内设“一室七部”即：办公室、人力资源部、投融资管理部、计划财务部、发展规划部、工程技术部、质量安全部、目标督查部。业务范围包括经营国有资产，从事资本经营和收益管理，从事地方收费公路、站场及配套设施项目的投资、融资、建设、管理、经营。从事公路沿线经济带相关设施的开发和经营管理，从事建设工程、机械设备租赁、咨询服务、生产资料和建筑材料销售、现代物流、仓储、广告、房地产开发经营，开展经济技术合作，从事其他经准的业务。目前，公司共直属8个子公司和4个实体经营项目。

8.项目建设内容及规模

8.1建设规模：实施水富港二期改扩建，拓展港区面积，建设满足集运输、仓储配送、口岸通关、增值服务的相关设施和信息化管理平台，在省级水富工业园区内建立现代物流人才培训基地，出口加工贸易区及保税仓库，并配套相关设施。其中，水富港二期改扩建工程包括中心作业区和中嘴作业区，码头类别为二类河港，吞吐量为中心作业区件杂货220万t/年、中嘴作业区散货320万t/年；泊位数为中心作业区4个1000t级多用途泊位，中洪水期停靠3000t船舶，中嘴作业区3个1000t级散货泊位，中洪水期停靠3000t船舶；生产生活辅助区主要布置有综合办公楼、食堂以及停车场、仓库、预留堆场等，综合办公楼是工程的控制调度中心、经营商务中心、物流信息中心、人才培训中心、管理办公中心，各作业区的管理用房主要为日常装卸作业管理办公用房。同时，根据发展需要建设口岸联检设施、出口加工贸易区及保税仓库。

8.2建设期限：2015年—2020年，6年。水富港二期扩建工程分两期建设，其中：一期中嘴作业区计划在2015年下半年开工建设，2年完成；二期中心作业区计划在2017年开工建设，3年完成。口岸联检设施、出口加工贸易区及保税仓库，根据发展需要适时开工建设，但竣工时间控制在2020年结束。

8.3建设占地面积：根据项目发展需求确定，暂规划用地1000亩。其中水富港二期改扩建工程占地为231635 ㎡，约347亩，包括中心作业区占地总面积133310㎡，中嘴作业区占地总面积58700㎡，生产生活辅助区占地39625 ㎡（含道路），仓储物流区占地56728 ㎡；口岸联检设施、出口加工贸易区及保税仓库规划用地650亩。

二、项目实施条件

9.建设施工条件：该项目建设地交通、电力、供水、供气、通讯等设施完善，水文地质、地形地貌、地震抗震等符合建设条件，具备开工条件。

10.项目主要原材料、辅料及劳动力供应情况

10.1主要原材料的资源及可利用状况：有符合二期改扩建的港区面积和可支撑港口发展的物资运输需求。

10.2辅料、燃料的资源及可利用状况：有充足的水、电、天然气、燃油供应，价格按云南省物价部门核定项目执行。

10.3劳动力资源及可利用状况：劳动力资源丰富，境内有职业技术学校可代培相关技术人员，劳动力工资价格从普通员工到高级管理人员平均约为每人每月1500-3000元。

11.工艺技术方案简述：根据项目建设规划进行，可边建设边运营。水富港二期改扩建装卸工艺：（1）集装箱装卸工艺流程为货主?载重汽车?双悬臂轨道集装箱门式起重机?堆场?双悬臂轨道集装箱门式起重机?集装箱牵引车及挂车?岸边集装箱起重机?货船；（2）件杂货装卸工艺流程为货主?载重汽车?堆场?轨道门式起重机?牵引车及挂车?门座起重机?货船；（3）散货装卸工艺流程为货主?载重汽车?堆场?斗轮取料机（带抓斗门式起重机）?皮带机?轨道式散货装船机?货船。

12.项目前期准备工作及发展情况：水富港经一期改扩建后已于2010年6月25日开港，云南水富港口有限公司已投入运营，年吞吐量150万吨左右。水富港具有1000吨级重大件泊位、 多用途泊位及散货泊位各一个及配套设施，有仓库2600㎡、堆场36000㎡和办公室260㎡，配有10t高台架起重机、5m×5m×7.25m装车漏斗、载重量10t自卸汽车、8t料斗、ZL50单斗车、40t高台架起重机、Q20牵引车、10t平板车、40’集装箱半挂牵引车、20’集装箱半挂牵引车、5t叉车、50t轮胎吊、3t箱内叉车、60t电子汽车衡（16mx3.4m）、集装箱简易吊具等设备。市政府已将水富港资产整体划给昭通市交投公司管理经营，委托交通运输部水运科学研究院开展《水富港总体规划》及二期改扩建规划。目前，可研阶段所需15个报件全部通过评审，已获得工可批复，初设招标已于2015年10月20日完成，正在对接农发行筹资问题，即将启动工程建设。

13.项目可享受的优惠政策：中央、省、市、县招商引资优惠政策及相关产业发展促进政策。

14.交通运输状况：水富是云南省唯一具有高速公路(渝昆高速在水富县城、楼坝、庙口均有进出口)、铁路(内昆铁路在县城有客、货运站)、航空(距宜宾机场仅30公里)、水运(云南省水富港与水富县城唇齿相依)和管道（天然气直通）的五通县，距周边主要省会城市昆明、贵阳500多公里，成都、重庆约300公里，交通极为便捷。

三、项目效益分析与评估

15.市场现况及分析：水富港项目是服务于大西南地区的交通基础工程，是云南省与长江水运主通道对接的枢纽港，在全省水运通道中居于首要位置，在有效促进区域资源开发，缓解交通运输压力，带动地区经济社会发展等方面将起到十分重要的作用。中央、省、市各级非常重视水富港相关建设，因为水富港的区位优势，首次将云南省列入长江经济带，云南省提出建设水富口岸物流保税区，昭通市提出把水富作为此区域中心城市和重点物流园区建设。水富在“十二五”规划中已提出要打造临港经济区，大力发展以水富港为依托的现代物流业。目前，水富港腹地煤炭及制品、金属矿石、非金属矿石、矿建材料、机械设备、化工原料及制品、有色金属、化肥、粮食有巨大的水运需求。随着昭阳玩具城项目、30万吨铝资源加工、四川伊力集团40万吨PVC等一系列重点项目的开工建设，以及“桥头堡”战略和长江经济带战略推进后形成的巨大双向物资流动，水富港二期改扩建及物流中心建设前景广阔。进入成熟期后，预计年吞吐量将超过1500万吨。但目前水富仅有几家的以小规模仓储、陆运为主小型物流企业，水富港口公司每年吞吐量也仅完成150万吨，远远无法满足市场需求。

16.初步经济效益分析：水富港二期改扩建作为本项目的主要工程，通过对国民经济效益进行评价分析，项目内部收益率12.71%，经济净现值36886.90万元，其内部收益率大于社会折现率，经济净现值大于零，说明本项目从国民经济角度评价是可行的；财务效益评价上，财务内部收益率所得税前为9.97%，所得税后为8.11%，投资回收期在所得税前为11.54年，所得税后为12.74年，说明本项目从企业财务角度评价是可行的。同时，如果口岸联检设施、出口加工贸易区及保税仓库同步建立，将进一步促进水富港的发展，各种经济评价指标将进一步优化，经济效益进一步提升。

17.投资估算及资金筹措

17.1投资估算：预计总投资32亿元。

17.2资金结构：其中水富港二期改扩建27.9亿元，包括中嘴作业区（含生产生活辅助区）12.2亿元（其中：征地拆迁5.8亿元，工程费用 5.4亿元，其它费1亿元）、中心作业区15.7亿元（其中：征地拆迁9.1亿元，工程费用 4.7亿元，其它费1.9亿元）；口岸联检设施、出口加工区及保税仓库（占地650亩）建设2.4亿元；航运船队(净载重吨位2万吨)0. 6亿元；陆运车队(总核定载重2000吨) 0.5亿元；水陆两用岸基加油站（库容1000m?）0.3亿元；信息化管理平台和现代物流人才培训基地建设预计投资0.3亿元。

17.3资金筹措方式：水富港二期改扩建可争取国家项目资金投入项目直接费的38%约4.95亿元，另外可申请省、市项目前期工作经费补助；口岸联检设施、出口加工贸易区及保税仓库等也可争取一定的项目支持；其余资金由企业自筹、银行贷款或采取其他融资方式解决。

18.项目对环境影响的初步评估：本项目符合国家产业政策和区域相关发展规划，工程占地不涉及重要资源和环境敏感对象。工程建设和营运的不利影响主要是“三废”和噪声排放对区域各环境要素的影响，以及风险事故可能带来的环境影响，在采取相应的环境保护措施后，各种不利影响均可得到一定程度的减免。从环境保护角度总体来看，本工程不存在重大的环境制约性因素，有针对的采取防治措施，加强管理和监测，能有效降低影响，达到环境功能区要求。

19.项目风险提示及对策：该项目具有较强的抗风险能力，但项目拆迁量较大，特别是水富港二期改扩建中心作业区拆迁资金近9亿元，为此拟先期开发一期中嘴作业区，并采用满铺方式增加堆场，尽量减少拆迁。另外，项目投资者必须紧紧依托现有云南水富港口有限公司，与下游港口和相关企业建立战略伙伴关系。同时需要积极配合政府部门加强招商引资工作，培育和发展外向型经济。

四、合作方式及其它

20.合作方式：合资、合作、独资或其它方式

21.其他：水富县政务服务中心为投资者提供一站式服务。

22.联系方式

联系单位：水富县工业信息商务科技局

联 系 人：彭志湧

联系电话：18087012766

传 真：0870-8631535

电子邮箱：sfxgxskj@126.com

项目跟踪推进相关单位及联系人：

市商务和招商合作局副局长赵赵姗，联系电话：13578007788

联络员：刘蕾，联系电话：13887033889；